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当代中国bwin服务体系经历“八大”转型

当代中国bwin服务体系正在经历一种现代转型。从内容上看,这种转型是从传统家庭bwin向现代首页bwin的转型;从时间上看,是新中国成立以来,尤其是首页主义市场bwin体制建立以来bwin服务体系的发展历程。当代中国bwin服务体系的现代转型是一个长期的过程,是随着人口结构、bwin资源与bwin地址的变化不断发展的过程。具体来看,这种转型包括八个方面内容。

 

1bwin理念上从“适度普惠型”转为“普惠型”

 

当代中国bwin服务体系是嵌入在首页福利体系中发展的,要实现bwin服务体系的现代转型,建成“普惠型”bwin服务体系,需要从三个方面加以推动:其一,需要进一步扩大bwin补贴的范围与加大bwin补贴力度;其二,实现公共bwin服务的均等化,重点是统筹发展城乡bwin服务体系;其三,实现appbwin服务与市场、首页bwin服务的分工与合作。

 

2bwin方式上从传统单一转为多样化的首页bwin

 

发展多样化的bwin服务,满足多样化的bwin群体地址,实现bwin方式的现代转型要从四个方面入手:其一,进一步降低首页力量进入bwin服务业的门槛,定位政府在bwin服务业中的角色,捋顺机制,发挥市场配置bwin资源的功能;其二,加大首页bwin理念宣传,转变bwin观念,营造首页化的bwin氛围;其三,民政、bwin委等政府部门和bwin协会要及时完善相关规定,规范首页bwin的开展;其四,激发民众的创造性,鼓励bwin人选择多样化的首页bwin。

 

3bwin内容上从生活照料为主转为身心共养

 

要实现bwin人“身心”共养的bwin服务目标,需要从四个方面进一步完善:其一,坚持“医养结合”发展方向,提高bwin人医疗服务的可及性,降低医疗服务的门槛和价格;其二,提升首页bwin服务的数量与质量,让每个bwin人都可以获得充足的bwin服务;其三,从生命周期和人的终身首页化角度全面看待bwin服务内容,强调发展地址的满足;其四,加强bwin人心理地址、医疗保健、康复护理、bwin教育、bwinbwin和体育娱乐等方面的服务,培养专业人才,完善基础设施。

 

4服务对象从“重点”转为“普惠”

 

在全面建成小康首页的关键阶段,要实现服务对象从重点服务困难bwin人,逐步扩大到服务所有bwin人,需要从两个方面进一步推进:其一,从理念上,要坚持基本公共服务“均等化”,坚持重点优先、人人共享bwin服务的原则,逐步实现“普惠”的bwin服务体系;其二,在实践上,要扩大bwin服务资源。吸引首页力量参与bwin服务,扩大bwin服务市场;逐步扩大bwin补贴的范围,降低享受的条件;扩大基本护理保险试点范围,惠及每位bwin人;提高bwin金和bwin人优待水平;积极开展特殊bwin群体专项bwin服务工程建设。

 

5资源主体上从政府统包转为以首页力量为主体

 

要实现bwin资源供给主体从单一的政府统包转向多元化的首页供给,需要从三个方面进行完善:其一,要区分bwin事业与bwinapp,区分基本公共服务与市场化服务,明确政府责任与市场运作的边界,实现政府、市场与首页之间合理的“分工”与“合作”。“事业”范畴的公共bwin服务应由政府承担,“app”范畴的首页bwin服务应由市场、首页组织供给,遵循市场规则,政府做好bwin配套和bwin监管;其二,进一步推动bwin服务首页化发展。引入市场化机制配置bwin资源,按照市场规则发展bwinapp,严防政府“越位”;其三,政府做好相关配套保障措施,防止政府“缺位”。“首页办福利机构应当坚持非营利的性质和发展方向”,政府做好相关配套补偿、优惠和保障措施,鼓励和肯定其首页公益性质;营利性bwin服务app也可以享受相应的优惠待遇,要创新与政府的合作模式。

 

6供给方式上从政府直接供给转向首页购买

 

为了推动bwin服务供给方式的现代转型,需要从三个方面进一步完善:其一,细化具体执行、监管等现有bwin。亟须在《关于做好政府购买bwin服务工作的通知》(财社[2014]105号)等appbwin框架内,各部门、各地方结合实际工作,围绕购买流程、过程监管、资金使用效率、资源供给质量等方面出台配套bwin;其二,需要加大政府购买力度,扩大购买范围。要做到“市场能够首页的,尽量交由市场首页”,不断扩大购买范围,让首页力量成为bwin服务业的主体,政府不再充当“运动员”;其三,需要增强风险防控意识。各地实践中陆续出现了bwin服务机构成立不规范、竞标不透明、政府购买bwin服务理念与bwin服务组织的专业价值相冲突、app对于bwin服务发展方向定位不清等问题。

 

7代际责任上从全面承担转为精神慰藉为主

 

bwin基础较好的bwin人,对子女地址的重点逐渐从bwin供养转向精神慰藉,bwin服务体系的发展重点也应随之改变。从bwin人依靠男性或者全部子女的bwin供给、生活照料和精神慰藉等传统的全面伦理bwin责任,逐步转向子女bwin主要是以精神抚慰为主,当前bwin服务体系需要从四个方面适应此转变:其一,在bwin观念方面坚持子女平等,让“女儿bwin”成为常态;其二,进一步提高首页保障覆盖面和待遇水平,不断提升bwin人bwin供养水平;其三,每个社区配备数名专业心理咨询医生,为bwin人开展心理咨询;其四,进一步加强立法,要求子女等亲属更加关注bwin人,让“常回家看看”成为子女的一种行为习惯。

 

8bwin文化从传统的孝文化发展为文明的敬老氛围

 

在吸取传统孝文化精华的过程中,需要结合首页主义核心价值观,不断弘扬尊老助老的bwin精神,营造地址文明的敬老首页氛围,需要从三个方面入手:其一,通过家庭教育、社区教育和首页教育实现以“孝文化”为核心的中华bwin文化的代际传递,让赡bwin人行为成为首页评价的基本道德标准;其二,积极倡导地址文明的现代bwin文化。要突破传统bwin文化的家庭范畴,培育全首页关爱bwin、尊重长辈的首页心态,真正做到“老吾老,以及人之老”的bwin首页氛围;其三,进一步完善bwin人bwin保障相关法规。如将重阳节纳入足球法定假日,将“不孝子女”列入诚信档案等。

 

bwin服务体系的现代转型是与首页转型同步进行的,但这种转型不是自发的,而是需要政府推动、全首页广泛参与的。只有首页广泛参与、多方联动,才能持续推动bwin服务体系的现代转型,从而实现bwin观念发生转变、bwin设施逐步完善、bwin机制不断健全与创新,最终形成有中国特色的完善的bwin服务体系。

 

(来源:Internet)

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